广州市科技创新委员会关于发布《广州市 2018 年科技创新发展专项资金项目（第一 批）申报指南》的通知（征求意见稿） 

      各有关单位： 为贯彻落实市委、市政府关于创新驱动重点工作决策部 署和科技创新“1+9”政策，现启动 2018 年度广州市科技创新 发展专项资金项目（第一批）征集工作。本批次项目申报指 南涉及科技型中小企业技术创新等 6 类计划，产业技术重大 攻关等 4 类计划项目申报指南将另行发布。有关事项通知如下：

 一、组织方式

    由项目申报单位按照申报指南自行申报，通过广州市科 技计划管理系统（http://gzkcw.egrant.cn）（以下简称“系统”） 填报项目申报书并提交有关材料，经项目组织单位推荐、市 科技创新委组织评审和审核等程序后，符合条件的予以立项 支持。 

    纳入立项权下放试点的计划或专题类别按《广州市科技 创新发展专项资金项目部分立项权下放试点方案》有关规定 开展项目申报和评审立项。

 二、申报基本条件 

1. 申报单位应在广州市行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格（软科学研究专题除外）。

2. 申报单位应在相关领域具有一定的技术优势；有健全的科研管理、知识产权管理和财务管理制度。

3. 项目负责人应是申报单位正式职工，原则上不超过 60 周岁，在项目实施期内在职，熟悉本领域国内外科技和市 场发展动态，具有本领域的工作经验，是实际主持研究工作 的科技人员。

4.  申报单位、项目负责人过去 3 年内在申报和承担国 家、省、市科技计划项目中无不良信用记录。

 三、申报要求 

（一）申报限制

    1．市科技计划已立项竞争性项目不得再次申报，同一 项目不得申报不同的市科技计划类别，已获得国家级、省级 财政资金支持或市级其他部门财政资金支持的项目不得再 次申报。

    2．作为项目负责人（项目组成员第 1 名），在研和当年 申报的市科技计划竞争性项目累计不得超过 1 项；作为项目 主要承担人（项目组成员前 3 名），在研和当年申报项目累 计不得超过 2 项。（★2017 年 5 月 1 日前明确已获得立项的 竞争性项目为在研项目） 

    3．申报单位存在到期未验收市科技计划项目的不得申 报（申报单位为高校的，限制到二级院系，由高校负责审查）。 （★2016 年 10 月 31 日前合同到期未完成验收的竞争性项目 为到期未验收项目）；申报单位为企业的最多申报 2 项竞争 性项目。 

    4. 申报单位未按规定参加年度科技统计调查，或参加了 3 统计调查但 2016 年度无研究与试验发展（R&D）经费支出的 不得申报。 科技计划（专题）有特殊规定的除外。

 （二）申报内容 

    1.项目申报单位（申报人）应如实填写申报材料，并对 申报材料的真实性、合法性、有效性负责。凡弄虚作假者， 一经发现并核实后，取消项目申报单位 5 年内申报市科技计 划项目的资格，已获立项的作撤销立项处理并通报，对相关 责任单位（责任人）记录不良信用。

    2. 项目一经立项，将根据项目申报书内容转化生成合同 书，项目申报书中填写的内容在签订合同书时原则上不予修 改调整（项目实施过程中可按规定变更），请申报人慎重填 写。拟立项公示后至项目合同书签订前，如发生项目承担单 位变更、合作单位变更、项目组主要成员（项目组前 3 名） 变更、项目主要研究内容等重大变更的，视为放弃立项。

    3. 申报单位为企业的，应按照各计划（专题）具体要求 提供相关财务证明材料。因上市原因或央企无法提供 2016 年度财务审计报告的企业，需附上具有说服力的证明和有关 上市说明，并提供 2015 年度财务审计报告。

    4. 与合作单位联合申报的项目，应签订并提交合作协 议。协议应明确合作各方的合作方式、任务分工、知识产权 归属、收益分配及预期目标等内容，并加盖双方单位公章。 申报的合作事项应与合作协议相关内容一致。 与市外单位联合申报的，主要成果转化地和实施地应在 广州市。

    5. 项目组成员中如有申报单位以外的人员(包括研究 4 生，但不包括境外人员)，其所在单位即被视为合作单位，应 当在项目申报书中填写合作单位信息并在合作内容页加盖 合作单位公章。项目组成员中的境外人员视为以个人身份参 与项目申请（需在系统上传该境外人员知情同意函附件并附 纸质材料报送）。 

（三）申报材料

    项目申报须按照系统申报要求填写规定格式的申报书 及项目可行性报告，同时，各计划（专题）指南规定的相关 附件须于项目申报时一并提交系统，纸质申报材料须与网上 申报材料一致，复印件加盖申报单位骑缝章有效，未按规定 提交的不予受理。纸质申报书（须附目录及附件证明材料） 要求项目申报单位、合作单位、组织单位签章齐全，项目组 成员签名、经办人签名、联系电话、日期等内容填写齐全。 用 A4 规格纸张双面打印无线胶装。 

（四）申报风险 

    项目申报人及申报单位须自行承担包括知识产权纠纷 在内的潜在风险。 ★除各科技计划项目申报指南另有规定外，均需符合本 指南申报基本条件和申报要求。

 四、申报程序

    （一）申报单位注册。申报单位进入系统按要求完成单 位用户注册（新开户），获取单位用户名及密码。已注册的 单位，用原用户名、密码登录即可，不需另行注册。忘记用 户名或密码的，请通过系统的“找回密码”功能或自行联系组 织单位重臵密码。

    （二）单位信息维护。单位用户登录系统并完善单位信 5 息，根据需要可创建申报人账号、密码。

    （三）项目申报。申报人登录系统，选择相应的科技计 划或专题类别，在线填写申报材料后，提交至申报单位审核。 

    （四）审核推荐。申报单位对申报材料进行认真审查， 确保申报质量，通过后提交至对应的项目组织单位。项目组 织单位对申报材料进行网上推荐（申报单位如需修改申报信 息可与组织单位联系，经组织单位网上推荐的项目不再退回 修改）。 

    （五）提交纸质申报材料。组织单位网上审核推荐后， 申报人下载并打印纸质申报材料，经相关人员签章（含项目 组成员、单位法定代表人、经办人）并加盖单位公章（含申 报单位、参与单位）后，将纸质申报材料报送组织单位。组 织单位对申报单位报送的纸质材料审核后加具意见并签字、 盖章，汇总后集中报送至市科技创新委指定受理点，受理点 只受理组织单位报送的项目材料。

 五、申报时间

     申报单位网上申报开始时间为 2017 年 5 月 20 日 9 时、 网上申报提交截止时间为 2017 年 6 月 9 日 17 时，组织单位 网上审核推荐截止时间为 2017 年 6 月 16 日 17 时，书面申 报材料送受理窗口的截止时间为 6 月 23 日 17 时。 对纳入立项权下放试点的项目，申报单位网上申报开始 时间为 2017 年 5 月 20 日 9 时，由试点单位合理安排项目申 报和评审时间进度，试点单位网上审核推荐的截止时间和书 面材料报送截止时间分别为 2017 年 7 月 15 日 17 时和 7 月 20 日 17 时。 

六、注意事项 

    （一）系统中申报书“申报单位基本情况”的相关内容从 单位信息模块中自动读取，请各单位在申报项目前，尽早登 录（注册）系统填写完善，并确认“组织单位”是否准确（除 科技计划或专题另有规定的外，项目申报单位不得选择广州 市科技创新委员会作为“组织单位”，否则不予受理）。

    （二）为避免项目申报截止时间到期前系统网络繁忙耽 误申报，请各申报单位或申报人提前做好填报工作，尽早在 系统提交申报材料。 

    （三）项目申报单位或申报人提交申报材料后应留意项 目状态，并注意提醒项目组织单位及时审核推荐。 

    （四）为促进项目申报和评审公开、公平、公正，项目 申报受理、评审专家名单、评审结果、拟立项项目清单等信 息都将通过我委官方网站及时公开，请各申报单位或申报人 关注。

    （五）受理的纸质申报材料一律不予退还，未接到立项 通知的项目视为不予立项。

    （六）为贯彻落实国家、省、市关于深化科技领域简政 放权改革的有关要求，我市正在抓紧修订有关管理办法，如 本申报指南有与《广州市科技计划项目管理办法》（穗科创 （2015）6 号）和《广州市科技项目经费管理办法》（穗科创 （2015）7 号）相关规定相悖之处，以本申报指南为准。